新華社北京3月29日電 ?題：春天，匯聚復(fù)蘇的力量——寫在2020年首季中國(guó)經(jīng)濟(jì)收官之際
新華社記者
新冠肺炎疫情突如其來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再迎挑戰(zhàn)。一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回落，一些行業(yè)受到?jīng)_擊。面對(duì)疫情影響，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)籌帷幄，科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。兩個(gè)多月來(lái)，全國(guó)疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。
寒隨嚴(yán)冬去，春上柳梢來(lái)。3月末，春日暖陽(yáng)如約而至，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力量正在匯聚。
復(fù)蘇：疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響是短期的、總體可控
一組衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示出這樣的圖景：
中國(guó)正在亮起來(lái)——近期中國(guó)夜間燈光數(shù)據(jù)正在回升。珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等城市群，隨著人們有序返崗復(fù)工，燈光亮度不斷提升。
這是3月18日拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 丁汀 攝
交通正在忙起來(lái)——3月中旬相比2月下旬，渤海灣至長(zhǎng)江口，以及北部灣區(qū)域，船舶航跡明顯延伸。
耕地正在綠起來(lái)——中國(guó)六大冬小麥主產(chǎn)區(qū)，冬小麥長(zhǎng)勢(shì)持平或好于去年的占比接近九成，總體好于常年。
3月9日，河北省南和縣郝橋鎮(zhèn)后西村農(nóng)民操作農(nóng)業(yè)機(jī)械在麥田噴灑農(nóng)藥（無(wú)人機(jī)照片）。 新華社記者 朱旭東 攝
璀璨的燈光、忙碌的交通、增綠的大地，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這個(gè)春天逐步恢復(fù)生機(jī)活力的信號(hào)。
誰(shuí)也不曾想到，全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，開(kāi)年便遭遇新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖受到影響。
數(shù)據(jù)顯示，前兩個(gè)月，投資、消費(fèi)、出口、工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)兩位數(shù)下降，失業(yè)率也出現(xiàn)階段性上升。
3月28日，合肥市2020年春季首場(chǎng)線下招聘會(huì)在安徽省人才市場(chǎng)舉行，求職者在安徽人才市場(chǎng)向招聘單位咨詢。 新華社發(fā)（黃博涵攝）
“可以說(shuō)這次疫情沖擊的廣度和深度是超預(yù)期的，但從主要指標(biāo)變化的性質(zhì)及走勢(shì)看，疫情沖擊是短期的、總體可控的，而且部分影響反映了抗擊疫情需要付出的代價(jià)，無(wú)需放大其負(fù)面影響。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
盛來(lái)運(yùn)分析，1月至2月農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易等主要指標(biāo)占全年比重較小。通常下半年經(jīng)濟(jì)總量占全年55%，上半年占45%，其中一季度僅占20%左右。只要二季度后經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，就有機(jī)會(huì)彌補(bǔ)1月至2月的經(jīng)濟(jì)損失。
堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)！兩個(gè)多月來(lái)，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力，疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序正在加快恢復(fù)。
3月19日，務(wù)工人員陳安心（前）準(zhǔn)備上車。當(dāng)日，551名湖北荊州務(wù)工人員搭乘專列抵達(dá)廣州，返崗就業(yè)。 新華社記者 程敏 攝
“2月10日復(fù)工，3月3日復(fù)工率達(dá)到100%，已經(jīng)完全達(dá)到‘疫’前水平。”徐工集團(tuán)工程機(jī)械有限公司董事長(zhǎng)王民告訴記者，徐工指導(dǎo)供應(yīng)商安全復(fù)工，科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，力保長(zhǎng)線產(chǎn)品、關(guān)鍵產(chǎn)品、市場(chǎng)急需產(chǎn)品供應(yīng)，搶抓海外訂單，復(fù)工以來(lái)各項(xiàng)指標(biāo)“日日看新、日日看高、日日看好”。
徐工是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)除湖北外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率超95%，中小企業(yè)復(fù)工率超70%。全國(guó)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)已基本復(fù)工，產(chǎn)能恢復(fù)率超過(guò)70%的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)占比已達(dá)7成。大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的復(fù)工率超過(guò)99%，餐飲、住宿、家政等企業(yè)的復(fù)工率分別達(dá)到80%、60%和40%。
“上海的街道上行人慢慢多起來(lái)，越來(lái)越多的餐館和咖啡館開(kāi)業(yè)。”德國(guó)《明星》周刊網(wǎng)站的報(bào)道觀察認(rèn)為，最壞的情況似乎已經(jīng)過(guò)去，中國(guó)正逐步恢復(fù)正常生活。
韌性：長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有變
3月28日，開(kāi)往德國(guó)杜伊斯堡的中歐（武漢）班列從中鐵聯(lián)集武漢中心站駛出。 新華社記者 肖藝九 攝
3月28日上午10點(diǎn)，中歐班列（武漢）X8015/6次運(yùn)載50只集裝箱從中鐵聯(lián)集武漢中心站始發(fā)。班列將從阿拉山口出境，預(yù)計(jì)15天后抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。
這是自疫情防控以來(lái)，從武漢開(kāi)出的首趟中歐班列，標(biāo)志著中歐班列（武漢）恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)也如一趟開(kāi)往春天的列車。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的寒意，冰雪總會(huì)消融，春天終將到來(lái)。
“新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)明顯影響，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性和潛力，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。”面對(duì)疫情沖擊，黨中央科學(xué)判斷，道出中國(guó)經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)、長(zhǎng)期向好的韌性。
3月25日，工人在位于青島市城陽(yáng)區(qū)的中車四方股份公司生產(chǎn)線上忙碌。 新華社記者 李紫恒 攝
韌性源自中國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)——
回首過(guò)往，從九八洪災(zāi)、非典疫情、汶川地震，到亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總能在攻堅(jiān)克難中化危為機(jī)。
依托聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制，累計(jì)向湖北調(diào)運(yùn)生活必需品超7萬(wàn)噸；重要物資國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度，口罩從“一只難求”到“日產(chǎn)過(guò)億”；社會(huì)各界齊動(dòng)員，截至3月21日，全國(guó)各級(jí)財(cái)政安排的疫情防控投入達(dá)1218億元……此次戰(zhàn)“疫”，全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的中國(guó)力量再次讓人驚嘆。
“這次疫情毫無(wú)疑問(wèn)證明了中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)。”英國(guó)劍橋大學(xué)高級(jí)研究員馬丁·雅克評(píng)價(jià)說(shuō)，中國(guó)依靠自身制度成功抵御了風(fēng)險(xiǎn)，控制住疫情。中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步復(fù)蘇，中國(guó)社會(huì)正一點(diǎn)點(diǎn)恢復(fù)常態(tài)。
在哈藥集團(tuán)世一堂中藥飲片有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間，工作人員在生產(chǎn)藥品（3月16日攝）。 新華社記者 王建威 攝
韌性源自大國(guó)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——
“面對(duì)新型冠狀病毒，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與2003年時(shí)相比更具韌性。”《南華早報(bào)》網(wǎng)站文章做出這樣的判斷。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、外資流入第二大國(guó)——今天的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)體量已近100萬(wàn)億元，應(yīng)對(duì)沖擊的能力更強(qiáng)，發(fā)展的韌性也更強(qiáng)。
即便遭受疫情沖擊，我國(guó)無(wú)論是醫(yī)療防護(hù)和日用物資，還是水電燃?xì)獾染C合保障，以及鋼鐵、化工、交通等重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，都維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.2萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資總額3.3萬(wàn)億元。這都顯示出大國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的供給能力、適應(yīng)能力。
工人在深圳光明區(qū)普聯(lián)技術(shù)有限公司出口產(chǎn)品生產(chǎn)車間作業(yè)（3月12日攝）。 新華社記者 梁旭 攝
韌性源自空間廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)——
零售巨頭開(kāi)市客（Costco）將在上海開(kāi)設(shè)中國(guó)大陸第2家門店；豐田將與一汽合作，在天津投資興建電動(dòng)車工廠；星巴克將在江蘇昆山投資1.29億美元建造綠色環(huán)保的咖啡烘焙工廠……面對(duì)疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國(guó)公司沒(méi)有止步，反而加快了布局中國(guó)市場(chǎng)的步伐。
3月24日，在位于武漢的東風(fēng)乘用車公司工廠總裝車間，工人在流水線上生產(chǎn)作業(yè)。新華社記者 肖藝九 攝
14億人口、4億多中等收入群體、超40萬(wàn)億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額……強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力之源。
不免有人擔(dān)心，疫情影響下，餐飲、旅游、汽車等消費(fèi)被抑制，消費(fèi)領(lǐng)域能否承受沖擊？
而事實(shí)是，雖然疫情對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)造成較大沖擊，但線上消費(fèi)等爆發(fā)式增長(zhǎng)。前兩個(gè)月全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)3%，生鮮電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、線上辦公等新模式新服務(wù)快速擴(kuò)張。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專家初步估算，被疫情抑制的消費(fèi)需求約1.5萬(wàn)億元，有望在疫情結(jié)束后逐步釋放，出現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ)甚至報(bào)復(fù)性反彈。
在重慶小天鵝火鍋標(biāo)準(zhǔn)化生鮮火鍋外賣的門店內(nèi)，后廚的工作人員在清點(diǎn)生鮮火鍋外賣訂單的火鍋配料（3月13日攝）。 新華社記者 劉潺 攝
越是困難時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。
“疫情沒(méi)有傷及‘筋骨’，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，我國(guó)防控措施取得積極成效，已經(jīng)走出最困難、最艱巨的階段，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加快回歸常態(tài)，疫情沖擊不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。
攻堅(jiān)：努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
“2020年全球經(jīng)濟(jì)前景將是負(fù)增長(zhǎng)，衰退程度至少與國(guó)際金融危機(jī)期間一樣嚴(yán)重，甚至更嚴(yán)重。”針對(duì)全球疫情發(fā)展的影響，國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃如此判斷。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化，境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)受到嚴(yán)重沖擊。對(duì)國(guó)內(nèi)一些企業(yè)而言，剛剛通過(guò)國(guó)內(nèi)疫情“上半場(chǎng)”的考驗(yàn)，國(guó)際疫情“下半場(chǎng)”的難題已來(lái)臨。
“3月初，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，公司生產(chǎn)貿(mào)易額大幅恢復(fù)。然而，由于全球疫情加劇，客戶跳單、取消訂單的比例達(dá)70%至80%。”廈門金信博機(jī)械有限公司總經(jīng)理鄭平說(shuō)，3月中旬以來(lái)，公司還沒(méi)有接到一個(gè)外貿(mào)訂單，“讓人擔(dān)心”。
在甘肅張掖市甘州區(qū)一家機(jī)器人制造企業(yè)，工作人員在改裝醫(yī)用機(jī)器人（3月23日攝）。 新華社記者 范培珅 攝
外部環(huán)境越復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移干好自己的事，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)落細(xì)既定政策，在攻堅(jiān)克難中邁向高質(zhì)量發(fā)展。
多措并舉，讓“飯碗”端穩(wěn)端好——
1239億元！這是2月份我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)的“減負(fù)賬單”，預(yù)計(jì)2月至6月減免額度將超過(guò)5000億元。
階段性減免企業(yè)社保費(fèi)，實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策，支持大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，擴(kuò)大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面……一項(xiàng)項(xiàng)政策發(fā)力穩(wěn)就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)固市場(chǎng)主體基本盤。
紓困解難，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤——
用好用足出口退稅、出口信用保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大出口信貸投放，開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，加快壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入……多舉措為企業(yè)“補(bǔ)血”“減負(fù)”“拓空間”。
在重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)的永輝物流配送中心常溫庫(kù)，自動(dòng)化分揀系統(tǒng)分發(fā)永輝超市各門店所需的貨品（3月16日攝）。 新華社發(fā) （黃偉 攝）
“我國(guó)提高了超千項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率，公司總出口量的98%都可因此受惠。”重慶國(guó)際復(fù)合材料有限公司財(cái)務(wù)人員李康志告訴記者，這一利好今年可增加退稅額1140萬(wàn)元，幫助企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更多海外訂單。
深挖潛力，積極有效擴(kuò)大內(nèi)需——
江蘇南京向居民發(fā)放3.18億元消費(fèi)券，浙江杭州發(fā)放16.8億元消費(fèi)券……近期，多地發(fā)放的消費(fèi)券成為百姓“買買買”的推手，促進(jìn)市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。
這是3月18日拍攝的京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場(chǎng)。 新華社記者 牟宇 攝
北京至雄安高速公路等一批重大公路項(xiàng)目加快推進(jìn), 全國(guó)重大鐵路項(xiàng)目、重大能源項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目基本復(fù)工……截至3月20日，各地1.1萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率為89.1%。用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超萬(wàn)億元專項(xiàng)債投向各地，為擴(kuò)大投資提供有力支撐。
加強(qiáng)調(diào)控，加大宏觀政策對(duì)沖力度——
“要抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施”“積極的財(cái)政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”“適當(dāng)提高財(cái)政赤字率，發(fā)行特別國(guó)債”……近日中共中央政治局會(huì)議的部署，意味著下一步宏觀調(diào)控政策將更加有力有效。
3月11日，河南省寶豐縣李莊鄉(xiāng)馬樓村村民在進(jìn)行噴藥作業(yè)（無(wú)人機(jī)照片）。 新華社記者 李安 攝
關(guān)鍵時(shí)期，需要關(guān)鍵舉措；共同命運(yùn)，需要共同應(yīng)對(duì)。
“中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極擴(kuò)大進(jìn)口，擴(kuò)大對(duì)外投資，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。”
習(xí)近平主席在近日舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上發(fā)表重要講話，介紹中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，闡述中國(guó)主張，提出中國(guó)倡議，并呼吁二十國(guó)集團(tuán)成員采取共同舉措提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。
寒冬已過(guò)，春暖花開(kāi)正當(dāng)時(shí)。歷經(jīng)這場(chǎng)疫情大考，各行各業(yè)復(fù)蘇的力量正化作中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上的鏗鏘腳步，向著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)勇往直前，并繼續(xù)為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。（記者韓潔、陳煒偉、申鋮、付敏）
