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北京大學貧困地區發展研究院院長雷明:
幫扶貧困群體和保護生態環境是高校和知識型人才必然的社會責任
【《有話》第58期:可持續性脫貧】2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。人類歷史上規模最大,力度最強的脫貧攻堅戰,全國人民齊心協力,經過8年持續奮斗取得了令全世界刮目相看的重大勝利。在這個過程中,高校人才也發揮了不可忽視的作用,其中北京大學貧困地區發展研究院的師生們盡顯高校和知識型人才的社會責任擔當,深入田間地頭、進村入戶、了解貧困戶的狀況,將論文寫在祖國的大地上。本期新華網 《有話》邀請北京大學貧困地區發展研究院院長雷明為我們講述北京大學16年來助力“可持續脫貧”的故事。

  

  大家好,我是雷明。

  北京大學貧困地區發展研究院成立于2005年,應該說是全國高校中成立的第一個以專門研究貧困地區可持續發展和可持續減貧的研究機構,我們的工作,主要圍繞四大任務:第一,就是進村入戶實地調研;第二,就是每兩年舉辦一次全國性的貧困地區可持續發展戰略論壇;第三,我們優選好的報告,集結成冊,然后把它出版成一些著作; 第四,就是為國家,為政府當好智庫。

  從2005年到今年,實際上我們研究院已經走過了15、6年了,跑遍了目前我們的14個片區,跑到了200個縣。所形成的報告,接近200份了。著作要算起來其實應該有四、五十本了。跑了這么多縣,跑了這么多地方,有很多很多的真實的感受,也有很多很多真實的感慨,那今天就有話跟大家再來講一講。

  自2000年起,我就投身于反貧困的研究和實踐中,已經20多年了。在這個工作中有很多心得體會。首先我還是從一個小故事開始。

  1993年,我跟隨導師厲以寧老師從事可持續發展下的環境核算研究。有一次,我們去一個鄉下考察,走在一個山坳里,一個土房子前面擺了一個鐵皮桶的爐子,那是一個典型的煉鋅爐。門前有一位老太太,她守著這個爐子。鄉鎮干部就上去和這個老太太說:“老人家,這個小煉鋅爐現在是不允許的,這對環境的影響非常大。”但是這個時候,老太太的一句話對我觸動非常大。她護著那個爐子,對鄉鎮干部以及我們說:“我能不能把這個爐子搬進屋里煉,這樣就只污染我們自己而不污染別人。”

  其實在我們調研過程中和很多貧困地區的干部、領導在座談的時候,同樣遇到這么一個問題。當地的領導和干部經常跟我們說:“專家們,我們所處的地方實際上是資源非常豐富的富集地區。但是,我們經常碰到一個問題是守著金飯碗沒有飯吃,或者是要飯吃。”這一句話,實際上同樣和這個老太太那一句話一樣對我們觸動很大。我們經常說靠山吃山,靠水吃水。但是,怎么個吃法?怎么既保護了我們的生態,同時又讓我們的一方老百姓有飯吃、有發展?那就要講究吃法、講究吃相、要科學地吃。

  2005年我們終于有條件,成立了專門研究貧困地區可持續發展和可持續性減貧的研究機構,也就是北京大學貧困地區發展研究院。我們調研的目的地首選定位就是在全國最貧困、最困難的地區。

  以定西地區為例,十多年前,我們第一次踏上這片土地的時候,發現一個最重要的問題——水的問題。它的農作物長勢非常差,產量也是非常低的。因為缺水,老百姓非常窮;但是,因為缺水,又要買水。一個汽油桶裝滿一桶水,放在人力架子車上拉過來要賣七十塊錢。水資源的匱乏,是制約我們當地老百姓發展和脫貧的一個關鍵。那么怎么樣找到一個有效之路,我們在調研過程中突然發現,有一項資源是可以利用的。這個資源在當地是非常有優勢和充沛的,當地老百姓說,我們定西別的沒有,但是,有三寶:土豆、洋芋加馬鈴薯。實際上,都是一個土豆。我們在定西調研過程中,早上吃的是土豆,晚上吃的是土豆,中午吃的也是土豆。經過我們調研發現,定西地區種植土豆已經有兩百多年的歷史了。缺水實際上對馬鈴薯的品質的形成,可能還不見得是一個壞事;特別是加上定西地區的光照充足,使得定西地區的土豆品質非常好、非常獨特。

  經過調研以及和當地干部群眾的深入地交流和訪談,我們最后形成了一個發展的思路:通過產業扶貧的方式,大力發展土豆種植、土豆的后加工以及土豆的貿易,來推動定西的脫貧致富。把定西的土豆走向省外、走向全國,形成定西的一張名片。

  經過這些年的發展,2017年,定西土豆獲得了全國地理標志品牌;2019年,獲得全國農產品區域公用品牌的稱號;產值在2019年,已經達到了189億;農民人均產業收入達到了1500多元,占農民的純收入的23%,為定西地區的脫貧作出了重大的貢獻。

  后來又到定西去調研,看到定西的土豆產業已經實現了由“救命薯”“溫飽薯”到“脫貧薯”到“致富薯”的華麗蛻變。

  另一個調研的目的地就是貴州畢節地區,我們知道貴州素有八山一水一分田之稱。畢節地區和定西地區有一個完全不同的特點,降雨量非常充沛,不缺水,但是,它缺一份重要的資源,就是土。地表要形成一公分的土層可能要經過上百上千年。但是,在這些地區降雨量是非常大的,一場大雨如果不注重保護,沒有完善的植被系統,那么這一層土一夜之間就沖沒了。貴州地區如何防止水土流失,在這個地區發展過程中是非常關鍵的一個問題。

  作為貴州省扶貧的主戰場,畢節地區在貴州又是深度貧困地區,貧困人口基數大、貧困面積廣、貧困的程度深。雖然發展經濟先天不足,但是,換個角度我們也看到崇山峻嶺、千巖萬壑的自然阻隔,保留了當地良好的生態環境。綠色生態,可以說是貴州叫得響的名片和品牌。既要綠水青山又要金山銀山,綠水青山就是金山銀山。走綠色發展之路,成為貴州的初心。在這種情況下,1988年,畢節地區建立了扶貧開發和生態保護實驗區,也就是我們通常所說的五子登科模式:山頂戴帽子、山腰系帶子、坡地鋪毯子、大田種谷子、山下抓票子,也為我們生態扶貧和可持續減貧樹立了一個典范。

  近幾年,我們又去畢節地區調研。我們發現在新的時代,畢節市因地制宜,立足當下、著眼長遠,圍繞綠水青山就是金山銀山的理念,在傳統五子登科的這個模式上又提出了新五子登科,為打贏最后的脫貧攻堅之戰奠定了強有力的基礎;也為我們下一步2020年后,后扶貧時代對標2030可持續發展議程;對接鄉村振興實現兩個一百年找到了一條有效之路。

  這15、6年來,北京大學貧困地區發展研究院,在反貧困、脫貧攻堅這個工作中走過了一條奮發努力之路。當然,這一條路也是很艱辛的。高校是知識人才的聚集地,幫扶貧困群體和保護生態環境是高校和知識型人才的必然的社會職責擔當。北京大學貧困地區發展研究院的師生牢記我們創始院長厲以寧老師的一句話:只問耕耘莫問收。不求名、不求利,克服了很多難以想象的實際困難,帶領全體師生深入田間地頭、進村入戶、了解貧困戶的狀況和訴求、建言獻策,放棄休息時間。過年節假日時間,與村民一起喝殺年豬酒、跋涉萬丈懸崖,將論文寫在祖國的大地上,盡顯高校和知識型人才的社會責任擔當。

  下一步北京大學貧困地區發展研究院,將會更加關注脫貧攻堅和鄉村振興的有機銜接,高質量生態扶貧,繼續助力2030可持續發展議程目標的實現。

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