新華社北京12月23日電（記者王琦）全國人大議事規(guī)則修正草案二審稿日前提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議，草案二審稿進一步擴大了全國人民代表大會會議公開事項。
現(xiàn)行全國人大議事規(guī)則對全國人民代表大會會議公開舉行等作了規(guī)定。有的常委委員和地方建議進一步擴大會議公開事項，增進人民群眾對最高國家權(quán)力機關(guān)行使職權(quán)過程的了解。因此，草案二審稿增加規(guī)定大會秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪；代表團可以組織本代表團代表接受新聞媒體采訪。大會全體會議可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等進行公開轉(zhuǎn)播。
草案一審稿規(guī)定，全國人民代表大會會議加強信息化建設(shè)，為代表履職提供便利。有的常委委員和部門建議，根據(jù)實踐發(fā)展進一步完善會議信息化建設(shè)的具體內(nèi)容。對此，草案二審稿將此修改為全國人民代表大會會議利用信息技術(shù)，實現(xiàn)會議文件、資料電子化，為代表履職提供便利。同時，將現(xiàn)行全國人大議事規(guī)則中“整理簡報印發(fā)會議”修改為“整理紙質(zhì)或者電子簡報印發(fā)會議”。
有的常委委員建議明確大會與常委會審議法律案的銜接。根據(jù)實踐做法并參照立法法的規(guī)定，草案二審稿增加規(guī)定，向全國人民代表大會提出的法律案，在全國人民代表大會閉會期間，可以先向全國人大常委會提出，經(jīng)常委會會議依照有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請全國人民代表大會審議。
草案一審稿規(guī)定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整程序，適用有關(guān)年度計劃的規(guī)定執(zhí)行。有的常委委員和有關(guān)專門委員會建議在此基礎(chǔ)上，進一步明確國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的審查批準(zhǔn)程序。對此，草案二審稿增加規(guī)定“中長期規(guī)劃綱要”參照有關(guān)年度計劃審查、批準(zhǔn)和調(diào)整的規(guī)定執(zhí)行。
此外，草案一審稿對全國人大常委會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開全國人民代表大會會議作了規(guī)定。有的常委委員、部門和地方提出，提前或者推遲召開會議的日期原則上應(yīng)當(dāng)由常委會決定。對此，草案二審稿規(guī)定，提前或者推遲召開會議的日期，全國人大常委會不能在當(dāng)次會議上決定的，可以另行決定，或者授權(quán)委員長會議決定并予以公布。
